Русија и Монголија 2025. године: клатно билатералних односа
Аутор: Алексеј Михалев, члан Руског друштва политолога, директор Центра за политичку трансформацију Бурјатског државног универзитета, доктор политичких наука, доцент.
Анотација: 2025. година постала је за руско-монголске односе период сложне динамике и стратешких одлука. Упркос продубљивању економске и инфраструктурне сарадње, пре свега око пројекта „Снага Сибира–2“, спољна политика Монголије показала је изразиту мултивекторност, балансирајући између великих сила. Овај преглед анализира кључне трендове године, издвајајући три главна правца: економску интеграцију, политику сећања и војно-политичку сарадњу.
Геополитички контекст. Значај Монголије за Русију одређен је не само историјским везама, већ и њеним јединственим положајем: она се граничи са четири субјекта Руске Федерације (Републиком Алтај, Тувом, Бурјатијом и Забајкалским крајем). Догађаји и политички курсеви у Монголији директно утичу на унутрашњу политичку агенду и цивилизацијску динамику у овим пограничним регионима, као и делимично у Калмикији.
Кључни трендови 2025. године
Анализа догађаја омогућава издвајање три главна тренда који су обликовали агенду године:
Прво. Економска интеграција са ЕАЕУ: пут кроз колебања.
Година је почела активним преговорима о закључењу споразума о зони слободне трговине (ЗСТ) између Монголије и Евроазијског економског савеза. Међутим, 16. априла Велики државни хурал Монголије изненада је одбио да ратификује документ, што је постало прво алармантно упозорење за партнере.
Ипак, дијалог се наставио, и 12. децембра, у контексту посете руског министра природних ресурса и разговора о превазилажењу кризе са испорукама горива, монголски парламент ипак је ратификовао споразум. Резултат је био успостављање режима слободне трговине за 367 тарифних позиција.
Ово отвара нове перспективе за руске пограничне регионе, посебно за Бурјатију, кроз коју пролази кључна логистичка артерија – Транссибирска магистрала, главни правац снабдевања Монголије.
Друго. Политика сећања као поље симболичке борбе.
Прошла година, у којој је обележена 80-годишњица Победе над милитаристичким Јапаном, постала је арена оштрог симболичког надметања. Јануар је започео реконструкцијом меморијала совјетско-монголском борбеном савезништву на брду Зайсан у Улан Батору, а 9. маја монголски строј прошао је Црвеним тргом.
Међутим, паралелно се развијала и друга линија: у јулу је одржана вишедневна посета јапанског цара Нарухита Монголији, током које је он посетио меморијал јапанским војницима.
Апогеј „меморијалне дипломатије“ представљао је парад у Пекингу 3. септембра, где су председници Русије, Монголије, Кине и лидер ДНРК заједно обележили заједничку историјску победу, демонстрирајући геополитичку солидарност.
Треће. Инфраструктурни мегапројекти и војно-политички баланс.
Централни економски пројекат остаје гасовод „Снага Сибира–2“, који се разматрао на највишем нивоу, укључујући и на Источном економском форуму. Његова реализација може променити логистику гасног тржишта Азије и дати снажан подстицај развоју пограничних руских региона.
У војно-политичкој сфери Монголија је демонстрирала сложен баланс. Одржавање традиционалних руско-монголских вежби „Селенга“ у августу било је праћено активном сарадњом Улан Батора са Пацифичком командом САД, као и закључењем споразума о војној сарадњи са Немачком у јесен.
Знаковитом се показала одлука Монголије у септембру да одустане од уласка у ШОС, па чак и од статуса посматрача. Уместо тога постигнут је компензациони договор – трилатерални споразум о стратешкој сарадњи са Русијом и Кином, као и разматрање амбициозних инфраструктурних иницијатива, као што је железнички коридор Русија–Монголија–Кина–Вијетнам.
Заключение
Претходна 2025. година потврдила је да је „политика трећег суседа“ Улан Батора еволуирала у сложену „клатну дипломатију“. Монголија вешто маневрише између интереса великих сила, извлачећи користи из свог транзитног положаја и богатих ресурса, што привлачи пажњу чак и таквих актера као што су Јужна Кореја и Француска.
Упркос тактичким колебањима и застоју, стратешка међузависност Русије и Монголије, утемељена у географији, економији и историји, остаје кључни фактор. Ратификација споразума са ЕАЕУ крајем године, планови за обнову авио-саобраћаја и напредак у разговорима о гасоводу указују на конструктиван биланс године. Ипак, може се предвидети да ће клатност спољне политике Монголије остати њена одређујућа карактеристика и у 2026. години, што ће од Русије захтевати флексибилност, стрпљење и фокус на конкретним пројектима корисним за обе стране, а пре свега за пограничне регионе.
15. јануар 2026.
