Драгана Трифковић: Добровољно пресељење у Русију – резултати, перспективе и нови изазови
У Институту Заједнице независних држава у Моски 16. фебруара је одржан округли сто на тему: „Добровољно пресељење у Русију: резултати, перспективе и нови изазови“ под руководством Руслана Панкратова, научног сарадника Института.
Dragana Trifkovic, генерални директор Центра за геостратешке студије из Србије говорила је на тему: „Указ председника РФ бр. 883 од 2. децембра 2025.“
„Привлачење странаца од интереса за Русију: економски, демографски и стратешки аспекти“
Увод
Указ председника Руске Федерације бр. 883 од 2. децембра 2025. године представља значајан корак у развоју миграционе политике земље. Под називом „О подршци пресељењу у Руску Федерацију страних држављана и лица без држављанства који представљају интерес за Руску Федерацију и о посебностима њиховог правног положаја у Руској Федерацији“, указ уводи посебан режим за странце који својим радом, квалификацијама или инвестицијама могу допринети економском, научном, културном и стратешком развоју земље.
Програм предвиђа признавање „лица од интереса за РФ“, убрзано разматрање захтева (до 30 дана), поједностављен приступ привременом и сталном боравку и накнадно стицање држављанства. На овај начин Русија истовремено привлачи високо квалификоване кадрове и контролише њихов правни статус, чиме миграција постаје инструмент дугорочне државне стратегије.
До сада су стране држављане у Русији регулисали закони о миграцији и држављанству, који су подразумевали стандардне процедуре добијања разреша на привремени боравак (РВП) и вида на становање (ВНЖ). Ове процедуре, иако прецизне, биле су често дуготрајне и захтевале испуњавање строгих критеријума, као што су квоте по годишњем броју странаца и дужина претходног боравка.
Перспективе за стране држављане
Програм омогућава брзо стицање легалног боравка, приступ запослењу, образовању и друштвеним услугама, као и накнадно добијање држављанства. Страни грађани могу развити каријеру и интегрисати се у друштво, али се сусрећу са изазовима: потреба за учењем језика, упознавањем са локалном културом и неизвесност у процени критеријума „интереса за државу“.
Овај модел омогућава талентованим појединцима да буду признати не само због економског доприноса, већ и због научних, културних и стратешких достигнућа.
Користи и изазови за Русију
За Русију програм представља више слојева користи:
Економска корист: привлачење стручњака и инвеститора унапређује индустрије и подстиче иновације.
Демографска корист: долазак младих и образованих људи ублажава старење становништва и стимулише развој слабије насељених региона.
Културна и стратешка добит: интеграција странаца јача међународне везе, промовише традиционалне вредности и подржава националну кохезију.
Изазови укључују безбедносне провере, институционалну координацију и подршку интеграције странаца, што захтева транспарентну и ефикасну администрацију.
Руски модел у односу на западне политике
Указ 883 представља концептуално другачији приступ од западних либералних модела (САД, Канада, ЕУ):
Стратешки оквир: миграција је инструмент националних интереса, демографске стабилности и цивилизацијске стратегије.
Селекција: примају се лица са доказаним достигнућима и траженим квалификацијама, а кључни критеријум је допринос „интересу за РФ“.
Процедуре: убрзано разматрање, директан приступ боравишној дозволи и поједностављен пут ка држављанству, без квота.
Демографски и културни приступ: интеграција се заснива на културној компатибилности и националној кохезији, а не само на мултикултурализму.
Безбедност и стратегија: миграција је саставни део националне безбедности и цивилизацијског развоја, уместо искључиво економског питања.
Стратешки значај
Нова политика помера фокус са квантитативне регулације броја странаца на квалитативно и стратешки усмерену миграцију. Русија тиме привлачи таленте који могу допринети дугорочном развоју, подржава демографску и регионалну стабилност и јача културну кохезију. Страни грађани добијају брз и поједностављен правни статус, што омогућава њихову интеграцију и каријерни напредак.
Програм представља руску алтернативу западним моделима, истичући националне вредности, стабилност и стратешку оријентацију, чиме се миграција претвара у инструмент дугорочне државне политике.
Насловна фотографија: Драгана Трифковић и Горан Игић у Институту Заједнице независних држава
Instructions: Указ Президента Российской Федерации от 02.12.2025 г. № 883 • Президент России
18. фебруар 2026.
